中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)：據(jù)《民法典》校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前解除房屋租賃合同不應(yīng)視為違約

8月9日消息，中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)官微發(fā)布《中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)發(fā)布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房租有關(guān)問(wèn)題的行業(yè)意見(jiàn)書(shū)》，協(xié)會(huì)呼請(qǐng)相關(guān)利益方從支持國(guó)家重大決策貫徹落實(shí)、體諒校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所遇到的特殊困難，以共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，本著公允的原則，對(duì)有關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退租等問(wèn)題給予理解和支持。

7月下旬，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》要求，現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要盡快轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)模式或轉(zhuǎn)行退出，眾多機(jī)構(gòu)原先承租的辦學(xué)場(chǎng)所需要緊急退租，并將租金用于退還學(xué)費(fèi)、裁減員工補(bǔ)償?shù)?。但一些機(jī)構(gòu)向協(xié)會(huì)反映出現(xiàn)退租困難并存在被要求支付違約金，且押金和已預(yù)付的租金無(wú)法退還等問(wèn)題。

民辦教育協(xié)會(huì)稱(chēng)，其經(jīng)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、實(shí)地調(diào)研走訪(fǎng)，以及向參與立法人員、法學(xué)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)律師等人士進(jìn)行專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)，根據(jù)我國(guó)《民法典》之相關(guān)規(guī)定得出論證意見(jiàn)：在“雙減”文件印發(fā)前，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如已簽訂合同承租房屋，用于開(kāi)展學(xué)齡前兒童線(xiàn)上培訓(xùn)或?qū)W齡前兒童線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)(含外語(yǔ))培訓(xùn)、義務(wù)教育階段學(xué)生和普通高中學(xué)生學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的，可根據(jù)我國(guó)《民法典》第五百三十三條主張構(gòu)成情勢(shì)變更，并與出租方重新協(xié)商變更租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限等，也可以與出租方協(xié)商提前解除房屋租賃合同。出租方不應(yīng)將此視為違約，不應(yīng)收取違約金，并應(yīng)退還押金和所預(yù)付的部分租金。

意見(jiàn)書(shū)全文如下：

根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》要求，現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要盡快轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)模式或轉(zhuǎn)行退出，眾多機(jī)構(gòu)原先承租的辦學(xué)場(chǎng)所需要緊急退租，并將租金用于退還學(xué)費(fèi)、裁減員工補(bǔ)償?shù)?。但一些機(jī)構(gòu)向協(xié)會(huì)反映出現(xiàn)退租困難并存在被要求支付違約金，且押金和已預(yù)付的租金無(wú)法退還等問(wèn)題。

為此，協(xié)會(huì)經(jīng)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、實(shí)地調(diào)研走訪(fǎng)，以及向參與立法人員、法學(xué)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)律師等人士進(jìn)行專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)，根據(jù)我國(guó)《民法典》之相關(guān)規(guī)定得出論證意見(jiàn)：在“雙減”文件印發(fā)前，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如已簽訂合同承租房屋，用于開(kāi)展學(xué)齡前兒童線(xiàn)上培訓(xùn)或?qū)W齡前兒童線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)(含外語(yǔ))培訓(xùn)、義務(wù)教育階段學(xué)生和普通高中學(xué)生學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的，可根據(jù)我國(guó)《民法典》第五百三十三條主張構(gòu)成情勢(shì)變更，并與出租方重新協(xié)商變更租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限等，也可以與出租方協(xié)商提前解除房屋租賃合同。出租方不應(yīng)將此視為違約，不應(yīng)收取違約金，并應(yīng)退還押金和所預(yù)付的部分租金。

據(jù)此，協(xié)會(huì)正式形成《中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房租有關(guān)問(wèn)題的行業(yè)意見(jiàn)書(shū)》，并予以公開(kāi)發(fā)布，供有關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與出租方協(xié)商變更或解除辦學(xué)場(chǎng)所出租合同時(shí)使用。意見(jiàn)書(shū)文件文本可點(diǎn)擊下方附件下載獲取。

中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)

2021年8月8日

附件：中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房租有關(guān)問(wèn)題的行業(yè)意見(jiàn)書(shū).PDF